二、打造“两心一轴、一区两翼”城乡总体空间格局
“主中心”指中心城区。“副中心”指崞阳镇区及开发区形成的市域副中心;“一轴”:指大运公路、北同蒲铁路、滹沱河沿线产城综合发展轴带;“一区”即滹沱河沿岸城镇密集地区;“两翼”东翼为包括东社镇、南白乡、苏龙口乡三个乡镇所在的东部丘陵地区,西翼为包括轩岗镇、长梁沟镇、大牛店镇、段家堡乡、楼板寨乡等五个乡镇所在的西部山区。
三、重构现代多元的产业格局
1、依托林果基础,培育现代农业体系;
2、围绕铝业核心,建设新型工业基地。整合提升山西原平经济技术开发区、全国铝工业基地、西山煤电产业集聚区三大工业集聚区;
3、转变发展模式,打造商贸物流中心,建以原平中心城区、崞阳及原平经济技术开发区、东社为三大物流服务中心的多层次物流体系;
4、突出文化特色,开发休闲养生旅游,确定“两线六区多点”的旅游分区。
六大旅游核心区分别为天涯山核心旅游区、大营温泉休闲度假区、五峰山佛教文化旅游区、崞阳古镇旅游观光区、同川梨园文化体验区、楼板寨自然风景观赏区。
四、形成等级合理的居民点体系
形成“市域中心-市域副中心-重点乡镇-一般乡镇”四级城镇职能等级结构和“20万以上/1-5万/0.5--1万/0.5万以下”四级城镇规模等级结构。设置中心村98个,全域村庄划分为集聚提升型、城郊融合型、特色保护型、搬迁撤并型、其他类型等五种类型,分类推进村庄整治。
五、建设通达高效的交通网络
在沿沟乡大芳村南规划建设原平通用机场,新建忻原大道快速路,新建原奇大道快速路,提升长原线东部线路为快速路;建设滹沱河滨河路;省道310线提升改线为国道338线,国道108改线至中心城区西侧经闫庄镇到达忻州,架构“三纵两横两环”的城乡公路交通网络。
六、实现全域空间的分区引导
全市域划分为中心组团、北部组团、东部组团、西北组团、西南组团等五个组团,中心组团为城市核心开发区,北部组团为工贸集聚地区,东部组团为特色农业地区,西北组团为能矿资源开发区,西南组团为生态林牧地区。
七、滹沱河城镇密集地区山水田园脉络
以滹沱河为南北主脉,长乐河、阳武河、沙河、牛卧河、永兴河为东西次脉,架构“1+5”生态景观带,形成山脉、水脉、林脉、田脉、文脉融合的生态网络系统,建设具有生态保护、特色农业、休闲观光功能的生态休闲区,构建华北地区生态休闲旅游地的核心承载空间,主要包括滹沱河、牛卧河、阳武河沿线67个村庄,总面积为289.30平方公里。
八、全域风貌分区
全域划分为城市现代风貌区、河谷田园风貌区、同川梨乡风貌区、山地风貌区、丘陵林地风貌区五大风貌区,控制滹沱河沿线两岸风貌,打造旅游景观廊道,形成“蓝脉绿网”的城-镇景观。
第三部分 中心城区布局规划一、优化城市用地发展方向
城市用地发展方向为“北拓、东跃、南控、西提”。“北拓”:利用现状建成区与西镇水源保护区之间适宜的发展空间,进行北拓;“东跃”:城市向东跃过大运高速公路,发展滹沱河新区、铝工业基地;“南控”:完善基础设施,控制新建用地;“西提”:结合大西高铁站,片区提质扩容。
二、形成“一城两区”的空间结构
优化核心,完善片区,形成“一城两区”的总体布局结构和“三廊、五轴、七片区”的城市功能结构。“一城”:整个原平中心城区;“两区”:中心区和东部新区;“三廊”:滹沱河、牛卧河、沙河三条生态廊道;“五轴”:前进街、京原路综合服务轴,平安街、东城主路商贸服务轴,文化路文娱康体服务轴;“七片区”:以现状北同蒲线为界的北部片区、西南片区、东南片区、南部片区、高铁新区、滹沱河新区和金山区(铝工业基地)。
三、旧城更新改造规划
旧城更新和城市修补以宜居为重、区别对待和因地制宜为原则,传承原平地方特色,建成适应城市功能提升和产业结构调整的城市中心区。
城市更新对象包括城中村、旧居住区及旧工业区。通过旧城更新改造,填补城市基础设施欠账、增加公共空间、改善出行条件。
通过对存量空间挖潜利用,完善城市公共服务设施和基础设施;控制城市改造开发强度和建筑密度,增加城市公共开敞空间;提高城市路网密度,促进城市微循环系统建设,提升道路通达性。
四、城市道路网络
打造“一环五横五纵”城市道路体系。建设外联内通,网状覆盖的道路交通网络体系,合理处理好与铁路、公路的交叉关系,形成以南环路、北环路、西环路(现大运路)、新城西路为主构成的城市内环快速路系统,以横向武彦街、平安街、前进街、南滩北街、牛卧河南街,纵向文化路、永康路、京原路、永兴路、东城主路为主的主干路体系。通过次干路和支路的搭建,提高城市交通便捷能力,有效组织城市各个功能组团。
五、社区环境
(1)控规单元规划
按照10分钟步行可达的空间范围,结合街道等基层管理需求划定控规单元界线。中心城区划分为八个一般控规单元与三个功能组团型控规单元。每个单元平均规模约2-6平方公里,服务常住人口约0.5万-5万人。控规单元根据单元所处区位条件、现状功能、文化特征和自然条件设置规划主导功能。完善各个控规单元公共服务体系,形成城市特有的单元空间载体。
(2)基本单元规划
按照5分钟步行可达的空间范围和社区基层管理需求,落实控规单元规划,在控规单元的基础上划分为37个基本单元,每个基本单元平均规模约0.2-1.6平方公里,形成控制单元的基本空间载体。
六、突显中心城区“天涯为屏、滹沱侧畔”山水特色
“天涯为屏”:以中心城区东部天涯山为城市天然屏障;“滹沱侧畔”:滹沱河位于天涯山脚下,城市相守于滹沱河西岸,形成“清幽河水映城郭,悠然世外东篱畔”意境;“双河环抱”:牛卧河、沙河分别位于城市南北,形成环抱城市之势;“城脉相续”:前进街、平安街、京原路、文化路及铝业大道共同承载这城市发展的历史脉络,体现不同发展阶段的时代特点。
第四部分 基础设施布局规划一、给水系统规划
加强神山水库、观上水库、引黄南干线工程、兰村水源工程、油娄山拦河闸工程、马圈泉水源工程的建设与连通工程,建设区域供水廊道。
二、海绵城市规划
实施低影响开发,有效控制雨水径流,提高城市防洪防涝能力,保障水安全;系统推进水污染防治,改善水环境;加强水生态保护与修复,健全水生态;实施海绵城市建设分区管控策略,推动“海绵城市”建设。
三、电力系统规划
保障山西省北电南送通道的建设,积极发展风电、太阳能光伏发电,、生物质发电、火电等,加快煤电转型。
四、燃气系统规划
推进神池-原平输气管线建设,提高大盂-原平输气管线、宁武-原平-五台段高压管线和CNG槽车储气能力。大力建设第二气源保德—原平煤层气连接线输气管道、南、北门站连接线,提高输配系统保障能力,保障供气安全。
五、能源系统规划
以现有能源利用为基础,积极推广分布式能源的利用,大力推进风能、太阳能、可再生能源、生物质能等可再生能源等城市能源供应方式的多元化、规模化应用,加大力度利用工业余热。提高原平市能源产业核心竞争力。
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