“鹤壁这十年”看浚县丨凤凰涅槃 蝶变重生 实现跨越发展

浚县古称黎阳，西汉置县，明初改称浚县至今，县域面积966平方公里，辖7个镇4个街道457个行政村，总人口74.8万，是河南省唯一的县级国家历史文化名城、中国民间文化艺术之乡。浚县历史悠久、文化灿烂，拥有5000年的文明史，2300年的建城史，拥有“两架青山一溪水，十里城池半入山”自然风貌。

10月8日，“鹤壁这十年”主题系列新闻发布会首场发布浚县专场上，浚县县委书记王海涛向全市发布党的十八大以来浚县经济社会方方面面发生的巨大变化。

党的十八大以来这十年，浚县立足建设“三个强县、三个示范、一个家园”奋斗目标，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，在为民服务中坚守初心，在从严治党中彰显使命，推动了浚县各项事业实现凤凰涅槃、蝶变重生、跨越式发展，先后荣获国家首批现代农业示范区、全国食品工业强县等63张“国字号、省字号”名片，黎阳大地呈现出一派欣欣向荣、朝气蓬勃的崭新气象。

贯彻新发展理念，稳中求进、稳中有升，高质量发展迈上新台阶。

浚县始终牢记发展第一要务，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，十年来生产总值从127亿增长到293亿，是2012年的2.3倍；固定资产投资年均增长10%以上，基础设施投资占比达7成；居民人均可支配收入是2012年的1.9倍，一般公共预算收入实现了翻番。特别是去年，浚县遭遇了百年不遇的特大洪涝灾害，全县69%的面积被洪水淹没，49.7万人受灾，全县人民风雨同舟、守望相助，党员干部踏浪逆行、冲锋一线，社会各界齐心协力、共克时艰，打响了一场与洪水搏击的人民战争，谱写了一曲同洪水抗争的英雄赞歌，守住了“不伤亡一人、不失联一人”的金标准。我们认真落实市委“凤凰涅槃、浴‘水’重生，三年再建一个新浚县”总体要求，以灾后恢复重建统揽经济社会发展，谋划实施灾后重建项目1066个，总投资119.3亿元，目前已建成竣工976个，完成投资88亿元，实现了由大灾到大干促大变。今年上半年，主要经济指标增速均高于省市平均水平，经济社会发展实现了稳中有进、难中有成。

突出项目为王，创新驱动、质效齐升，产业转型再造新优势。

牢记总书记“河南要发展先进制造业”的重大要求，浚县坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，绘制产业图谱，推进五链耦合，以浙江李子园、淇航食品等一批骨干企业为支撑的绿色食品产业集群，以科饶恩门窗、鲁宏建材等一批龙头企业为代表的现代家居产业集群加速形成，闽台食品产业园、烘焙食品产业园、可降解塑料产业园等一批大项目快速建设，2021年，两大主导产业主营业务收入分别达到160亿元、140亿元。积极推进制造业与服务业深度融合，白寺现代物流产业园无中生有、拔地而起，吸引了京东、顺丰、韵达、极兔等12家快递物流企业组团入驻，2021年园区主营业务收入达到33亿元。今年3月份，鹤壁现代物流开发区、浚县先进制造业开发区同步获批，浚县进入了“双开发区”时代。创新驱动是高质量发展的最强引擎，我们始终把科技创新摆在突出位置，累计投入企业研发资金9.6亿元，培育市级以上工程技术研究中心26家、省创新龙头企业12家，高新技术产业增加值占比由0.25%增长到28.1%。深化“放管服效”改革，加快政府职能转变，深入开展“万人助万企”活动，营商环境评价连续两年位居全省第一方阵。

注重融合发展，全域统筹、全面提升，城乡品质实现新跨越。

浚县统筹推进百城提质和小城镇建设，以城市创建为抓手，高标准编制县域国土空间规划和7个镇的总体规划，城镇化率十年提升11.2个百分点，年均新增城镇人口超过1.3万人。坚持把古城保护建设作为城市提质的突破口，累计投入资金22.6亿元，实施古城保护建设项目68个，经过十年接续奋斗、精雕细琢，一座古风古韵、古色古香的文化古城破茧而出、焕发新颜，被评为国家AAAA级景区，获评国家级夜间文旅消费集聚区、省级全域旅游示范区。加快城市建设扩容提质，建成公园、游园29个，新增城市绿地123.2公顷，新建、改建市政道路28条，城市建成区面积由18平方公里拓展到32.6平方公里，公共服务不断完善，城乡环卫实现一体化，被评为国家卫生县城、省级园林县城。今年6月20日，郑济高铁开通运营，浚滑站投入使用，浚县正式进入“高铁时代”。坚持以小城镇提质建设为抓手，大力发展“一镇一业”、“一镇一特色”，打造了现代物流小镇——白寺、花生之乡——善堂、中州石雕名镇——屯子、一二三产融合发展小镇——王庄等一批特色小镇，形成了城乡融合、协调发展的新格局。

抓实“三农”工作，夯实基础、有效衔接，乡村振兴开创新局面。

浚县坚决扛牢粮食安全重任，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，高标准粮田由22.3万亩扩大到86.87万亩，30万亩示范方成为全省高产创建标杆，今年小麦总产59.04万吨，较上年增产1400吨，实现了大灾之后再夺夏粮丰收。善堂花生、小河白菜等“三品一标”产品达54个，谊发牧业、黄淮肉羊成为优质畜牧种业品牌，被评为全国绿色高产高效创建标兵县、全国畜牧业绿色发展示范县。举全县之力决战脱贫攻坚，26个省定贫困村全部摘帽，21139名建档立卡贫困人口全部脱贫，擦亮了全面建成小康社会的底色。坚持把防因灾返贫致贫作为重大政治任务，压实“十级责任”，开展“十大行动”，党员干部力量下沉，动态监测、精准帮扶，3120名帮扶队员“走千村、访万户，察民情、解民忧，帮民富、促振兴”，牢牢守住了不发生因灾返贫致贫的底线。扎实推进乡村建设行动，坚持“一村一品”、“一村一特色”，完成82个村庄“多规合一”实用性规划，打造了“中国泥塑第一村”西杨玘屯、生态后毛、红色裴庄等一批示范村。认真抓好卫河、共产主义渠治理工程，深入推进农村“四化供水”和乡村道路提升项目，农村道路硬化率、集中供水率达到100%，广大群众用上了干净放心的南水北调水。推动基础设施大提升，5G网络、快递进村实现全覆盖，创建“五美庭院”3万余户，人居环境示范村、达标村285个，成功入选全省首批美丽乡村建设重点县，荣获全省乡村振兴示范引领县。

践行为民初心，以人为本、共建共享，民生福祉得到新提升。

浚县财政用于民生支出持续保持在80%以上。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，累计技能培训23万人次，新增技能人才5.8万人。县医院、中医院2个医共体成立，新建、改建中小学160所，社区居家养老服务体系加速构建，城乡居民基本养老和基本医疗保险实现全覆盖，“一老一小一青壮”更有保障，“一刻钟生活圈”更加便民。坚决打好污染防治攻坚战，空气指数实现“两降一增”，城区绿地率、绿化覆盖率分别达到35.8%、39.8 %。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，加强常态化防控措施，筑牢疫情防控屏障，牢牢守住了不发生规模性疫情的底线。深化“三零创建”、抓实“六防六促”、注重“四治融合”，群众获得感、安全感更有保障。

坚持党建引领，大抓基层、建强队伍，党员干部展现新风采。

浚县始终以政治建设为统领，建强各级党组织，全县党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。树牢“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，大力实施“红色领航·出彩浚县”基层组织力提升行动，高位推动“五星”支部创建，回引“头雁”书记 151名、优秀人才1595名，“三变改革”、“村企联建”等村集体经济发展模式在全市推广。坚持正确选人用人导向，认真落实“墩苗育苗”政策，新提拔重用的干部85%来自一线岗位；加大减县补乡力度，为镇、街道选拔人员488人，进一步提升了基层工作活力。深入开展“能力作风建设年”活动，严格落实省委“13710”工作制度，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，创新实施“清风黎阳”工程，新风正气更加充盈，干事氛围更加浓厚。